La nueva legislación SB 118, firmada por el gobernador Ron DeSantis, establece un tope de 400 pies cuadrados por lote para la aplicación de cargas locales, lo que podría reducir ingresos públicos a partir de 2026.
La nueva legislación aprobada en Florida por el gobernador Ron DeSantis sobre los parques de casas rodantes incorpora un límite que, según un análisis del Senado estatal, beneficia a complejos de lujo con lotes mucho más grandes que el tamaño contemplado por la ley. Por un detalle fiscal, estos terrenos dejarán de ser alcanzados por ciertas cargas locales, lo que reducirá potencialmente los ingresos públicos a partir del ciclo fiscal de 2026, tras entrar en vigor el 22 de abril.
La norma, identificada como SB 118, modifica las secciones 125.0168, 166.223 y 189.052 de los estatutos de Florida. El eje central de la reforma es la manera en que los gobiernos locales pueden aplicar evaluaciones especiales no ad valorem a los parques de vehículos recreativos, conocidos como RV parks.
Según el texto legislativo, los condados, municipios y distritos especiales ya no podrán aplicar esas evaluaciones sobre la parte de un espacio o campamento que supere el tamaño máximo permitido para una unidad recreativa. El análisis fiscal elaborado por el Senado de Florida traduce ese límite en un máximo de 400 pies cuadrados (37 metros cuadrados) por espacio o campamento. En consecuencia, cualquier superficie que exceda ese umbral quedará fuera del cálculo de determinadas evaluaciones especiales locales.
La legislación también obliga a las autoridades locales a considerar las tasas de ocupación de los parques para asegurar una distribución justa y razonable de las evaluaciones. La ley sostiene que los parques de RV deben ser tratados como entidades comerciales, de la misma manera que hoteles, moteles u otras instalaciones similares, y no como conjuntos de unidades residenciales.
Ese criterio ya estaba contemplado previamente en los estatutos estatales, pero la nueva ley profundiza esa lógica e incorpora límites concretos a la superficie sobre la que pueden aplicarse las evaluaciones especiales. El análisis legislativo explica que los parques recreativos comparten características con hoteles porque ofrecen alojamiento temporal y licencias revocables de ocupación para huéspedes transitorios.
El propio análisis fiscal del Senado clasifica el impacto económico de la medida como “negativo e indeterminado” para gobiernos locales. En la sección dedicada al impacto sobre el sector gubernamental, el documento advierte que condados, municipios y distritos especiales “pueden experimentar una reducción de ingresos” derivados de las evaluaciones especiales aplicadas a parques recreativos. Al mismo tiempo, el informe sostiene que los propietarios de parques RV podrían beneficiarse con “ahorros” gracias a la reducción de las cargas impuestas sobre esas propiedades.
El documento aclara además que la Revenue Estimating Conference todavía no había revisado formalmente el comité sustituto al momento del análisis, por lo que el alcance final de la pérdida recaudatoria seguía sin determinarse.
El debate sobre cómo deben distribuirse estas evaluaciones ya había llegado a los tribunales antes de la aprobación de la ley. El análisis del Senado menciona varios litigios en curso dentro del quinto circuito judicial de Florida, en el condado de Sumter. Entre los casos citados aparecen demandas iniciadas por operadores de parques RV contra el condado relacionadas con la manera en que se calculaban las evaluaciones especiales. En noviembre de 2024, esos casos fueron unificados en un mismo proceso judicial.