El gobernador Alfredo Cornejo presentó un proyecto para incorporar la autonomía municipal en la Constitución provincial, en respuesta a un proceso iniciado por la comuna de San Rafael. La medida busca regular un derecho establecido a nivel nacional pero no plasmado en la carta magna local.
En Mendoza se ha abierto un debate institucional en torno a la autonomía de los municipios, un derecho establecido por la reforma de la Constitución Nacional de 1994 pero que no fue incorporado en la Constitución provincial. La discusión se intensificó luego de que la comuna de San Rafael, gobernada por el Partido Justicialista, convocara a una convención para redactar su Carta Orgánica municipal.
Como respuesta, el gobernador radical Alfredo Cornejo presentó un proyecto de ley para reformar el artículo 197 de la Constitución de Mendoza, con el fin de agregar la autonomía municipal, pero con ciertas limitaciones, como restricciones en materia tributaria. La reforma, de aprobarse en la Legislatura, deberá ser refrendada por la ciudadanía en las elecciones del año próximo.
Según especialistas consultados, si bien la autonomía está reconocida por la Constitución Nacional, su ejercicio concreto, incluyendo la redacción de las Cartas Orgánicas, debe canalizarse a través de la Constitución Provincial. Por ello, Cornejo también presentó ante la Justicia un conflicto de poderes contra el municipio de San Rafael, argumentando que su proceso convocatorio era «institucionalmente débil» y omitió el paso legislativo correspondiente.
Desde la oposición, el diputado nacional y presidente del PJ mendocino, Emir Félix, defendió la iniciativa de San Rafael, asegurando que es necesaria para agilizar la gestión pública y aclarando que no busca crear nuevos impuestos. Legisladores justicialistas adelantaron que, de ser necesario, acudirán a la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
La mayoría de los intendentes mendocinos consultados manifestaron su apoyo a la reforma constitucional, pero rechazaron los condicionamientos y exigieron una revisión de la coparticipación departamental. El desenlace de este proceso marcará el futuro del autogobierno municipal en la provincia.